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投资者保护再添新渠道

2019-11-21 点击:1422

中国投资者网开通“投资者保护新渠道”,保护大、中、小投资者的合法权益,直接关系到亿万人民的切身利益和资本市场的健康稳定运行 目前,中国的投资者保护制度安排以“一个机构,两个翅膀”为基础,并得到中国证监会其他相关部门的协助,市场各方都参与其中。 如果的合法权益因中国资本市场上绝大多数小投资者而受到损害,我们该怎么办?这一直是大多数中小投资者关注的话题。 日前,中国投资者网络()正式开通,这也意味着中国资本市场的投资者保护增加了更多正式的信息渠道。

中国投资者网旨在“服务广大中小投资者”,提供一站式在线投资者服务,包括在线调解、投资者教育和投资者保护,特别强调智能问答、在线调解、在线行使和权利保护。 该网站由中国证监会设立,交付中国证监会中小投资者服务中心运营维护。 中国资本市场的大多数投资者都有自己的网站和获取知识和服务的官方“一站式”平台。

中国证监会副主席阎庆民在开幕式上表示,中国证监会一贯以保护投资者合法权益为根本使命,高度重视保护投资者,特别是广大中小投资者,创新性地实施了一系列在制度建设、教育服务、权益行使等方面造福人民的措施,让人民能够深刻地看到、感受和感受到对投资者的保护。 网站的开通反映了这一目标

以“一体两翼”为基础

探索中国特色投资者保护机制

中国资本市场主要面向中小投资者 截至4月底,中国资本市场个人投资者已达1.38亿人,其中95%以上为市值低于50万元的中小投资者。 因此,保护大、中、小投资者的合法权益直接关系到亿万人民的切身利益和资本市场的健康稳定运行。

目前,中国证券监督管理委员会的投资者保护制度安排是以“一个机构,两个翅膀”为基础,并得到委员会其他相关单位的协助,市场各方均有参与。

“一”是中国证监会投资者保护局,“两翼”是中国证券投资者保护基金公司(以下简称“保险基金公司”)和中国证监会中小投资者服务中心有限公司(以下简称“投资服务中心”) 同时,中国证监会有关部门、各派出机构、监管机构、市场各方,包括所有上市公司、证券经营机构、基金公司等。也是参与者。 中国社会科学院法学研究所商法办公室主任陈洁表示,这种“塔基”投资者保护制度的安排是由中国资本市场绝大多数中小投资者决定的,保护中小投资者在中国资本市场尤为重要。

中国证监会投资者热线和中国证监会系统内的各种调解机构一直在处理投资者申诉和争议解决方面发挥着重要作用。 中国投资者网开通后,保险的科技含量和信息化水平将进一步提高。 投资者热线由保险基金公司运营,而中国投资者网络由投资服务中心运营。 保险基金公司和投资服务中心都专门保护投资者。陈洁说,两者在功能定位和业务上相辅相成,互为补充。

在零售a股市场,中小投资者在信息、资本和法律意识方面处于弱势 中小股东难以维护其合法权益,也存在行使权利困难、纠纷调解困难、诉讼困难等现实困难。 基于此背景,2014年,中国证监会批准成立中国证监会中小投资者有限责任公司服务中心。 作为一家专门保护中小投资者合法权益的公益机构,投资服务中心依法行使股东权利,在全国上市公司(停牌除外)中持股一手(100股),督促上市公司规范运作,示范引导中小投资者自愿行使权利。 陈洁表示,投资服务中心作为投资者,注重行使《公司法》和《证券法》赋予的权利,充分了解权利,积极行使权利,依法维护权利。其目的是成为积极的股东和投资者,积极参与上市公司和其他市场主体的公司治理,关注其运营和信息披露,从而保护中小投资者。

保险基金公司在监控客户资金安全、监控证券公司风险、担任预付款基金经理、调解证券期货纠纷、调查评估我国中小投资者保护状况等方面发挥着重要作用。 陈洁说,设立保险基金的目的是为了应对被处置证券公司和公开发行基金管理人的破产风险给投资者造成的损失。 实际上,保险基金公司还负责发行人和相关机构欺诈性发行的预付款。 “打个比方,投资和服务中心是动手的,主要侧重于之前和正在进行的投资者保护活动,如股权行使、争议调解和诉讼支持活动;保险基金公司使用资金,主要侧重于投资者保护的补偿安排。这是一种“善后”活动,如对参与风险处置的投资者的补偿和对欺诈发行的预先补偿。 ”陈洁说

阎庆民表示,中国投资者网络将重点关注三大角色:一是发挥定位作用,用新措施、新机制、新模式维护广大投资者的合法权益;第二是平台功能。该网站集中了资本市场的投资者教育资源,是投资者提供在线调解、在线行使和权利保护的应用互动平台。第三,它是投资者和监管当局之间以及投资者和市场之间的桥梁。

用“互联网加”思想完善投资者保护体系的供给

在中国投资者的互联网上,有“机构信息”和“诚信信息”的查询服务。与此同时,权利保护栏目提供在线调解、在线行使和在线权利保护服务,引起了投资者的极大兴趣。

以网上调解为例:2018年4月12日,中国证监会中小投资者服务中心调解员、湖南证监会秘书长刘丹岳通过视频与投资者沟通进行争议调解,引导他们通过调解解决争议。

所谓网上调解是指利用“互联网+”思维和信息技术打破传统现场调解的距离限制,实现与投资者的互联互通,提高纠纷调解效率和投资者满意度。 截至今年3月底,中国证券湖南调解工作站共登记争议案件42起,争议金额近1316万元,正式受理39起,成功调解35起,赔偿投资者1112万元以上。 如今,在中国投资者网的帮助下,网上调解得到了全面推广

中国建设具有国际竞争力的多层次资本市场体系离不开软硬实力的提升。 硬实力是完备的金融基础设施和丰富的金融投资工具。软实力是金融法律环境的优化、健全的信用体系和对金融消费者的有力保护。 同济大学法学院副教授刘春燕表示,作为中国证监会直属的公益机构,投资服务中心以证券交易所和期货交易所为股东,并辅以监管和市场化运作。 这种保护投资者的制度设计并不是世界第二,而是符合中国国情的制度创新。

目前,投资服务中心已发展成为资本市场上唯一的全国性和全市场的纠纷调解专业机构,并成立了全国调解中心。 投资和服务中心调解的案件数量占全国总数的60%,给予投资者的赔偿金额占全国总数的70%以上。 预计中国投资者上线后,他们的角色将得到更大发挥。 中国证监会中小投资者服务中心总经理徐明表示,下一步将继续探索具有中国特色的投资者保护模式,即“所有权行使+纠纷调解+诉讼支持”相结合

当然,投资服务中心公益股东权利配置的制度保障仍需完善相关制度安排,其中投资服务中心公益诉讼的主体地位有待进一步明确。 根据相关消息来源,一些法律障碍即将得到解决。 例如,《证券法》在修订过程中计划设立一个关于投资者保护的专门章节,为证券投资者的权益提供保护、救济和补偿。在期货法律的立法过程中,还将考虑投资者保护的相关内容,保险制度正在完善。

证监会投资者保护局局长赵敏表示,鉴于未来资本市场将加大服务新经济企业的力度,进一步扩大双向开放,进一步不断创新制度和产品,投资者保护工作也将做出相应安排,跨境投资者保护工作也在研究之中。 (记者朱惠春)

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