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美阻挠世贸组织总理事会通过上诉机构改革决议草案

2020-01-10 点击:1957

新华社日内瓦12月9日电(记者凌欣)在9日举行的世界贸易组织总理事会会议上,由于美国的单方面阻挠,总理事会关于上诉机构改革的决议草案最终被否决。

大卫沃克(David walker),世贸组织争端解决机构现任主席,新西兰驻世贸组织大使,在同一天的会议上提交了一份关于改善上诉机构运作的总理事会决议草案。该草案回应了美国对上诉机构“体制”问题的关切,并提出了解决美国法官所谓“越权裁决”、“过度审判”和“过度服务”问题的办法。然而,美方表示,成员国对美国关切的理解并不一致。美国方面感到失望,不支持通过该决议草案。

自2017年美国新政府就职以来,美国一再以上诉机构的各种“体制”问题为由,阻挠上诉机构新法官遴选程序的启动。在去年12月举行的世贸组织总理事会会议上,成员们同意启动一个非正式进程,打破遴选过程中的僵局。9日的决议是去年的结果。然而,美国的“一票否决”最终导致该决议草案的“流产”。对此,世贸组织发言人基思洛克威尔(Keith Rockwell)在同一天的新闻发布会上对成员国未能就该决议草案达成一致表示遗憾。

目前,上诉机构只有三名法官,其中两名法官的任期即将结束。从本月11日开始,上诉机构将只剩下一名法官。世贸组织规定,任何贸易争端案件都必须由三名法官共同审理和裁决。因此,届时,由于法官人数不足,上诉机构将无法受理任何新案件,并将进入"暂停"状态。

在9日的会议上,一些世贸组织成员对上诉机构的“暂停”及其对世贸组织和多边贸易体系的负面影响表示关切。中国常驻世贸组织代表张陈翔说,当前全球化的逆流不能不反映在多边贸易体系中。然而,令我们惊讶的是,如果一名成员坚持走自己的路,他可能会瘫痪上诉机构,这反映了多边贸易体系的脆弱性。对于世界贸易秩序来说,上诉机构的瘫痪可能带来不可挽回的损害和不可预测的后果。

欧盟代表若昂阿基亚尔马查多(Joo Akiar Machado)说,一个成员的行为实际上剥夺了所有其他成员诉诸有约束力的争端解决机制的权利,这在世贸组织协议中有明确规定。欧盟强调,它将始终坚信一个多边贸易体系,在这个体系中,规则得到执行,争端得到裁决,裁决可以上诉。

世贸组织总干事阿泽维多在同一天透露,他将开始“更密集和更高级别的”谈判,以找到上诉机构“关闭”危机的长期解决办法。

这篇文章是从温州网66wz.com转来的

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